近日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，提出金融支農(nóng)要圍繞保生產(chǎn)、促增收，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“貸款難、貸款貴”為著力點(diǎn)，以財(cái)政促進(jìn)金融為切入點(diǎn)，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的金融保障水平。
《通知》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合金融管理部門(mén)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求，努力加大對(duì)流動(dòng)資金和基礎(chǔ)設(shè)施投入的金融支持；聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融服務(wù)需求，積極爭(zhēng)取加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、園藝作物和畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、種養(yǎng)業(yè)良種生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工，以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)裝備制造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等的金融支持；聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的金融服務(wù)需求，積極爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等的金融支持。
《通知》提出，要積極推動(dòng)金融支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新，主要是推動(dòng)創(chuàng)設(shè)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。一是推動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制，重點(diǎn)是推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、鼓勵(lì)擴(kuò)大農(nóng)村有效抵押擔(dān)保物范圍。二是推動(dòng)農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作，按照規(guī)定穩(wěn)妥試點(diǎn)。三是推動(dòng)涉農(nóng)直接投融資服務(wù)，重點(diǎn)是加大農(nóng)業(yè)股權(quán)投資，推動(dòng)融資租賃服務(wù)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是金融支農(nóng)的重要內(nèi)容，《通知》提出，要推動(dòng)拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度。一是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。重點(diǎn)是擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面、提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平，探索互助合作保險(xiǎn)、目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。二是推動(dòng)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣等機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作提供保險(xiǎn)服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)“五公開(kāi)、三到戶(hù)”。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的防災(zāi)減災(zāi)作用與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的救濟(jì)作用，推動(dòng)完善大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等。
《通知》明確，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合財(cái)政部門(mén)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融資本的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政和金融支農(nóng)政策兩輪驅(qū)動(dòng)。一是創(chuàng)設(shè)金融支農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)是推動(dòng)設(shè)立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金、探索建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貼息政策，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)投資基金、以及設(shè)立農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。二是穩(wěn)妥開(kāi)展金融支農(nóng)模式探索，鼓勵(lì)地方開(kāi)展牛羊肉規(guī)模化生產(chǎn)金融扶持試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)融資租賃試點(diǎn)等，鼓勵(lì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、以金融改革為主題的全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度。