中國改革是從農村發起的，中國改革的突破是先從農村實現的，中國改革的經驗和優勢也是先從農村獲得的。改革開放以來，從“農者天下為本”的基礎性認識，到“牽一發而動全身”的公共性共識，再到“重中之重和強富美”的引領性論斷，都把三農從理論到實踐提高到一個全新的境界。三農要全面向好，必須要爭創農業農村發展新的優勢，全局工作才能持續贏得主動。
三農發展既有優勢有目共睹。“十連增”、“十連快”的歷史性成績支撐了經濟社會發展大局，也為我們爭創農業農村發展新優勢奠定了堅實的物質基礎、創造出新的實踐經驗；新一屆中央領導集體對于新形勢下三農改革發展提出的一系列新理念、新論斷、新舉措，已成為我們爭創農業農村發展新優勢的思想武器和基本遵循。三農要獲得更大發展必須要爭創新的發展優勢。當前，農業農村正在經歷數千年未有之變局，工農城鄉以及國內外之間的關聯程度之高、相互影響之大前所未有，農業農村發展的內外部環境條件發生著深刻變化，面臨著一系列深層次矛盾和體制機制制約。這是一個穩中有進、進中有憂的現實基本面，有利條件和不利因素并存，令人既有百尺竿頭更進一步的期待，也有逆水行舟不進則退的焦灼。要實現農業農村發展的穩中有為，惟有找準農業農村發展的歷史方位，釋放全面深化農村改革的潛能，激發城鄉資源互聯互動的活力，發揮農業轉型升級人才科技的支撐，凝聚美麗鄉村生態文化的能量，才能開創出農業農村發展新的優勢。
向深化農村改革要源動力，爭創農業農村發展體制機制新優勢。農村是我國啟動改革的源點，示范引領推動了整個改革向縱深發展。但是，農村改革發展到今天，依然存在很多跟市場經濟體制不相適應的方面，如家庭經營規模偏小、組織化程度不高、合作社發展剛剛起步、社會化服務組織尚在襁褓、改革紅利的邊際效益逐漸遞減等。正視、解決這些問題，必須有待進一步深化改革，破除束縛農業農村發展的體制機制性障礙，在“統”和“分”兩個層次推進農業經營體制機制和方式創新，構建更豐富更有競爭力的農業經營方式，增強農業農村發展的內生動力。
