根據“美日安保磋商委員會”(2+2)會議達成的協議，美日兩國政府已著手再次修改規定自衛隊與美軍職責分工的《美日防衛合作指針》。日本共同社10月9日報道稱，此次會議發表的共同文件謀求海洋活動日益活躍的中國“遵守國際行為準則”，美日強化同盟無疑是出于對中國的高度戒備。
報道透露稱，共同文件提及設立日本版“國家安全委員會”(NSC)和考慮允許行使集體自衛權等事項，寫明“美國歡迎采取這些措施，將與日本展開緊密合作”。
在美國，前副國務卿阿米蒂奇等知日派一直要求允許行使集體自衛權，這也是美方此次表示“歡迎”的背景之一。美國政府認為，亞洲的和平穩定與本國利益息息相關，并將美日同盟定位為其基石。考慮到本國的財政赤字和中東地區不測事態，美國期待得到日本的協助，共同文件也確認，“為擴大美日同盟框架中日本的作用，(日本)與美國間的緊密協調將繼續展開”。
不過，除了允許行使集體自衛權，安倍政府的另一目標是擁有對敵基地攻擊能力，但共同文件完全未提及此事。有分析認為，其原因在于奧巴馬政府擔心日方可能在與美方的協調并不充分的情況下展開討論。這將成為修改合作指針時的焦點。
報道還稱，在2+2會議期間，美國國務卿克里和國防部長哈格爾主動前往東京都千代田區的千鳥淵戰歿者墓苑獻花，從中可以看到美方對日本首相安倍晉三的態度。
安倍在5月訪美之際接受美國《外交》雜志采訪時以美國阿靈頓國家公墓為例稱：“靖國神社是祭奠為國捐軀者的設施，日本領導人前往參拜是很自然的事。”克里和哈格爾前往千鳥淵戰歿者墓苑而非供奉有甲級戰犯的靖國神社，這可以被看作對安倍歷史認識的制約。
按照共同文件記載的進程，再次修改合作指針的工作將在2014年年底前完成。在今后的日美磋商中，也要努力構筑包括歷史認識在內的信賴關系。
中國外交部發言人華春瑩在10月9日的記者會上再次重申，中方已反復表明，不管日本領導人何時以何種形式和身份參拜靖國神社，中方都堅決反對。當前中日關系面臨嚴重困難，如果日方在靖國神社問題上挑起新的事端，必將引發更加嚴重的后果。這一點日方應有清醒認識。希望日方不要誤判形勢，誤導輿論，一錯再錯。
